引言：自2023年6月2日起，《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RECP）对菲律宾正式生效，RECP中的《特别货物清单》增加《出口至菲律宾特别货物清单》，为此，海关总署发布了海关总署公告2023年第53号（关于《区域全面经济伙伴关系协定》对菲律宾实施有关事宜的公告）。

　　《出口至菲律宾特别货物清单》共涉及41个8位税号，覆盖蔬菜、橡胶制品、鼓风机等产品，清单明细表见海关总署公告2023年第53号附件【注2】。杏彩平台官网

　　《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement, RCEP）是由东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等自贸伙伴共同推动达成的大型区域贸易协定，是迄今全球体量最大的自贸区，于2020年11月签署，2022年1月1日起正式生效。

　　2023年2月21日菲律宾参议院批准了《区域全面经济伙伴关系协定》的核准书。4月3日菲律宾向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》核准书。2023年6月2日对菲律宾生效。这标志着RCEP将对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段，15个成员国包括东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国杏彩体育、日本、澳大利亚、新西兰、韩国、马来西亚、缅甸、菲律宾。

　　具备原产资格并且列入进口成员方《特别获货清单》的货物，如出口成员方价值成分不低于20%，其原产国（地区）为出口成员方。计算出口成员方价值成分时，其他成员方生产的材料一律视为非原产材料【注1】。

　　通俗地理解，就是这些货物受到某种程度的国内保护，比如在中国出口这些货物时，要求在“中国”产生的增值部分不少于20%，才能申请原产国为“中国”的RCEP原产地证书。例如，中国生产的特别货物清单中的甜椒，中国税则号列0709.6000鲜或冷藏的辣椒属及多香果属的果实，当出口至菲律宾，其RECP原产地证的原产国若要申请为“中国”的话，需要满足确保中国的原产成分不少于20%，当然这20%包括从中国种植或人工加工的成分。

　　货物具备原产资格且被列入特别货物清单中，如何确定货物原产国？举例：我国某企业出口菲律宾的轮胎，在我国境内加工，使用的原料是中国生产化学助剂和非中国产的天然橡胶、丁基胶、顺丁胶、微晶石蜡、帘子布。其中成品轮胎（HS4011.10），单价50美金，非中国产的原料总单价30美金，则中国价值成分为（50-30）/50=40% ，达到不低于20%的标准，则其原产国为中国。

　　直接运输规则是指在RECP项下，受惠国的原产品须从该受惠国直接运至进口给惠国。但由于地理的原因或运输的需要，也允许货物经过产品原产国以外的第三国（地区）的领土。而这时，在一定的条件下，也视同为“直接运输”。例如上述案例中的轮胎，从上海洋山港海运出口到菲律宾马尼拉港，途经中转港新加坡港，只要其运输路线满足途经其他国家（地区），但除装卸、储存等物流活动、其他为运输货物或者保持货物良好状态的必要操作外，货物在其境内未经任何其他处理，并且处于这些国家（地区）海关的监管之下。其RECP原产地上的原产国依然是中国。

　　2023年6月2日RECP对菲律宾生效，这标志着RCEP将对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。设置特别货物清单的目的杏彩体育，在于鼓励本国制造业的发展，鼓励中国企业实实在在地创造劳动价值、技术价值、知识产权价值等。对于企业而言，参与自由贸易协定可以带来更多的商机和利益，但是在参与的过程中也需要注意遵守相关规定。

　　【注1】中华人民共和国海关《区域全面经济伙伴关系协定》项下进出口货物原产地管理办法（海关总署令第255号）的规定，中华人民共和国海关《区域全面经济伙伴关系协定》项下进出口货物原产地管理办法第二章原产地规则第14条：具备原产资格并且列入进口成员方《特别货物清单》的货物，如出口成员方价值成分不低于20%，其《协定》项下原产国（地区）为出口成员方。